leyu.乐鱼近日，江西省九江市濂溪區法院公布了一則處罰信息。2022年8月起，被告人李某某、熊某某通過(guò)多種手段，以遠低于正品的成本價(jià)格仿制13種一線(xiàn)國際品牌的化妝品，通過(guò)“促銷(xiāo)”“代購”等話(huà)術(shù)溢價(jià)銷(xiāo)售。
僅半年時(shí)間，李某某、熊某某銷(xiāo)售假貨685萬(wàn)元，非法獲利521萬(wàn)元，還有近164萬(wàn)余元的貨物待售。最終，法院以銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪判處被告人李某某有期徒刑五年、并處罰金一百八十萬(wàn)元；判處被告人熊某某有期徒刑五年六個(gè)月、并處罰金一百八十萬(wàn)元；追繳全部違法所得。
事實(shí)上，大牌造假一直是違規“重災區”，最近，某網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者馬某因提供大量假冒注冊商標的“阿瑪尼”、“蘭蔻”、“香奈兒”等化妝品小樣，被判處有期徒刑三年，共處罰金250萬(wàn)元（推薦閱讀：獲刑3年，罰款數百萬(wàn)！這一領(lǐng)域又“暴雷”）。
除此之外，3月至今，各級監管部門(mén)還開(kāi)出多張罰單，其中，有3人被監管部門(mén)判處10年內禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，2人被判終身禁業(yè)。
5人領(lǐng)到“禁業(yè)”罰單，添加禁用物質(zhì)是主因
近日，廣西省百色市市場(chǎng)監管局開(kāi)出自《化妝品監督管理條例》實(shí)施以來(lái)的首例化妝品行業(yè)“終身禁業(yè)”罰單。
廣西省百色市市場(chǎng)監管局公布的信息顯示，靖西某化妝品有限公司法定代表人黃某在未經(jīng)許可的情況下，購買(mǎi)散裝膏體、珍珠粉、氯霉素注射液、康霜曲咪新乳膏等原材料，在某自建房生產(chǎn)祛痘天然中藥護膚膏。經(jīng)抽樣送檢，該化妝品中檢出咪康唑、氯霉素、曲安奈德醋酸酯等化妝品禁限組分。與之同時(shí)，該公司還存在銷(xiāo)售過(guò)期化妝品、標簽不合規等違法行為。
相關(guān)監管部門(mén)判定黃某構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，并對其判處有期徒刑三年，緩刑四年，罰沒(méi)款共計340000元，并將其列入嚴重違法失信名單，“終身禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。對其公司沒(méi)收不合規化妝品，并處以罰款147085元。
而前些年鬧得沸沸揚揚的兒童“毒面霜”事件，也有了新進(jìn)展。
3月14日，最高人民檢察院網(wǎng)上發(fā)布廳發(fā)布的《檢察機關(guān)依法懲治制售偽劣商品犯罪典型案例》顯示，因在嬰幼兒化妝品中添加禁用物質(zhì)，于2022年被監管部門(mén)判處終身禁業(yè)的“吳某某”，此后以他人名義再次生產(chǎn)添加禁用原料“他克莫司”的嬰幼兒化妝品，最終，吳某因生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，被判有期徒刑五年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元，判決刑事附帶民事公益訴訟判處被告吳某某及其經(jīng)營(yíng)管理的恒某公司、中某公司共同支付賠償金人民幣96萬(wàn)余元，并就其生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品的行為在全國公開(kāi)發(fā)行的媒體上賠禮道歉。
截圖源自最高人民檢察院官網(wǎng)
無(wú)獨有偶，3月6日，廣東省藥監局一天公開(kāi)通報兩條處罰信息，兩家化妝品企業(yè)均因生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷而被吊證罰款，相關(guān)負責人被禁業(yè)。
具體的，廣州嘉瀛化妝品有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州嘉瀛”）被責令停產(chǎn)停業(yè)6個(gè)月，吊銷(xiāo)化妝品生產(chǎn)許可證，其法定代表人陳某被罰款46920元，10年內禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；廣州暨宣生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣州暨宣”）則被責令停產(chǎn)停業(yè)6個(gè)月，吊銷(xiāo)化妝品生產(chǎn)許可證，取消3款產(chǎn)品的產(chǎn)品備案，其原法定代表人馬某和質(zhì)量安全負責人朱某某分別被罰款56923.61元和39549.6元，兩人均被罰10年內禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
值得注意的是，上述兩家公司均為“慣犯”——信用中國信息顯示，廣州嘉瀛此前就因產(chǎn)品檢出未標注成分、禁用原料及未經(jīng)批準新原料、標簽與備案造假等而被多次處罰；廣州暨宣也多次因拒不停止或者暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法行為而被罰。
廣州嘉瀛和廣州暨宣都曾多次被罰（截圖源自啟信寶）
根據多地監管部門(mén)的不合規通報可知，“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷”是多數企業(yè)的“通病”。
3月10日，23家企業(yè)因“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷”被廣東省藥監局通報，監管部門(mén)對涉事企業(yè)依法采取責令其暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等緊急控制措施。就在同一日，信用浙江也發(fā)布了一則行政處罰信息，金華市貝雅化妝品有限公司因未按照備案資料載明的技術(shù)要求生產(chǎn)化妝品“尋膚記維生素E乳”，存在生產(chǎn)質(zhì)量管理體系嚴重缺陷的情形，被罰沒(méi)127633.6元。
明知違法而故犯吃下近350萬(wàn)元巨額罰單
《化妝品監督管理條例》第三十八條第一款和第二款分別明確規定，“化妝品經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行進(jìn)貨查驗記錄制度”、“不得自行配制化妝品”。但有人為了非法牟利不惜鋌而走險。
典型如廣西臨桂區市場(chǎng)監管局在接到消費者舉報稱(chēng)其在某電商平臺購買(mǎi)的“泥膜產(chǎn)品”存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，通過(guò)對涉事經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所突擊檢查發(fā)現，涉案人員謝某在未取得化妝品生產(chǎn)許可情況下，自行采購原料、配制加工并銷(xiāo)售化妝品，且未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)。
相關(guān)監管部門(mén)依法對謝某作出沒(méi)收涉案產(chǎn)品、原料、包裝物及相關(guān)工具，沒(méi)收違法所得5721.1元，并處罰款7000元的行政處罰決定。
類(lèi)似上述明知違法而故犯的還有廣州海關(guān)發(fā)布的一則處罰案例，據相關(guān)行政處罰書(shū)顯示，廣州藍之天化工科技發(fā)展有限公司（下稱(chēng)“廣州藍之天”）旗下子公司10年間為該公司生產(chǎn)法定商檢產(chǎn)品甲油膠，該公司明知出口銷(xiāo)售甲油膠屬于法定商檢貨物，仍由境外客戶(hù)通過(guò)其在國內貨代訂購其生產(chǎn)的自主品牌/OEM甲油膠產(chǎn)品。同時(shí)，廣州藍之天還指使員工未經(jīng)報檢，將甲油膠自行向境外銷(xiāo)售至俄羅斯等國外客戶(hù)。
截圖源自廣州海關(guān)
相關(guān)部門(mén)經(jīng)查發(fā)現，廣州藍之天涉案甲油膠貨值累計達6925.44萬(wàn)元，廣州清遠海關(guān)針遂對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的甲油膠逃避商檢這一違規行為，處以罰款346.27萬(wàn)元。
近50批次不合規化妝品被通報，染發(fā)膏“黑榜?？汀睂⒈粡闹靥幜P
除上述案例外，綜合國家藥監局及地方藥監局、信用中國等部門(mén)、平臺發(fā)布的信息看，3月份，還有至少數十家企業(yè)因產(chǎn)品、標簽等這樣那樣的不合規因素而被通報、處罰。
以3月20日國家藥監局通告的47批次不合規化妝品為例，染發(fā)膏是“重災區”，共計有16批次不合規產(chǎn)品被通報，其中，魔歌染發(fā)膏、英歌染發(fā)膏等“黑榜?？汀痹俅紊习?。
截圖源自國家藥監局官網(wǎng)
值得一提的是，魔歌染發(fā)膏的生產(chǎn)企業(yè)廣東優(yōu)億美化妝品有限公司還曾提出樣品真實(shí)性異議申請，但相關(guān)部門(mén)經(jīng)查發(fā)現，被抽檢不符合規定的產(chǎn)品確為上述企業(yè)生產(chǎn)。該公司將因提供虛假信息、隱瞞真實(shí)情況，被依法從重從嚴處罰。
還有企業(yè)因相關(guān)成分超標被處罰——廣州夢(mèng)萱化妝品有限公司向相關(guān)部門(mén)送檢生產(chǎn)“卡絲亞臻寵奢耀洗發(fā)乳”使用的“椰油酰胺丙基甜菜堿”原料留樣，被監管部門(mén)檢出該洗發(fā)乳中的聚丙烯酰胺類(lèi)原料含量為4.4129mg/kg，超標8倍，因此被罰沒(méi)2.3萬(wàn)元。
綜上不難看出，監管部門(mén)對企業(yè)違法行為的懲處力度正在進(jìn)一步加強，禁業(yè)、巨額罰款、吊銷(xiāo)證照、取消產(chǎn)品備案等重罰成為常態(tài)?？梢灶A見(jiàn)，在“化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的倡導下，不合規的企業(yè)和從業(yè)者，終將被淘汰出局，而那些合規經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，也將獲得更健康的成長(cháng)“土壤”。
